Poslanie školy pri plnení úloh a opatrení civilnej ochrany zamestnancov a žiakov školy - plán ochrany a postupy pri ohrození
Ďakujeme, že Ste naším stálym čitateľom a návštevníkom . Prajeme Vám úspešný deň a poučné čítanie zamerané na získané skúsenosti a poznatky z ochrany obyvateľstva, detí a mládeže , pred ohrozením mimoriadnymi udalosťami .
Pošlite aj Vaše návrhy, poraďme sa spolu
PLÁN OCHRANY ZAMESTNANCOV A OSÔB PREVZATÝCH DO STAROSTLIVOSTI NA ŠKOLÁCH ( 26.8.2020)
PLÁN OCHRANY ZAMESTNANCOV A OSÔB PREVZATÝCH DO STAROSTLIVOSTI NA ŠKOLÁCH ( 26.8.2020)
( Plán s prílohami ...... môže spracovať len osoba s odbornou spôsobilosťou a praxou v CO , podľa § 18a zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, podrobnosti vyhláška Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 7/2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o odbornej spôsobilosti na úseku civilnej ochrany obyvateľstva.
Plány ochrany osôb prevzatých do starostlivosti spracováva škola v predpísanej štruktúre. Plán ochrany vypracováva zriaďovateľ školy v spolupráci s riaditeľom / kou / školy, Za školu je zodpovedný riaditeľ školy spolu s zriaďovateľom. Zákon NR SR č. 42/1994 z. z. v znení neskorších predpisov .lán ochrany zamestnancov školy a osôb prevzatých do starostlivosti ( žiakov ) má nasledujúcu štruktúru:
Textová časť
(1) Zámer a " Rozhodnutie o realizácii opatrení na zabezpečenie ochrany zamestnancov a osôb ( žiakov ) prevzatých do starostlivosti "
a. V prípade vzniku mimoriadnej udalosti v objekte školy
b. V prípade vzniku mimoriadnej udalosti mimo školy, ktorá však školu ohrozuje ( podľa plánu ochrany obyvateľstva okresu, mesta a obce ) - v zmysle prijatých úloh a opatrení analýzy územia
a jeho zdrojov ohrozenia
c. Výpis z analýzy územia a plánu ochrany obyvateľstva okresu z hľadiska ohrozenia
(2) Postup varovania a vyrozumenia ochrany zamestnancov a osôb prevzatých do starostlivosti ( žiakov pri vzniku mimoriadnej udalosti , alebo počas vyhlásenia mimoriadnej situácie )
(2) Vytvorenie jednotiek civilnej ochrany pre potreby školy ( záchranná a evakuačná , poriadková, protipožiarna , zdravotnícka, pre núdzové zásobovanie a ubytovanie , ochranu budovy školy, )
(3) a. ) Plán odbornej prípravy štábu civilnej ochrany školy . učiteľov zabezpečujúcich prierezové učivo " ochrana života a zdravia, didaktických hier, účelových cvičení a kurzov CO
b ) Plán prípravy zamestnancov k evakuácii ( pedagogických a nepedagogických ) a žiakov prevzatých do starostlivosti . ( Odborné zabezpečenie evakuácie - poriadkové, bezpečnostné, zdravotnícke, dopravné - +/Postup regulácie pohybu zamestnancov a žiakov - osôb prevzatých do starostlivosti / , zásobovacie- stravovacie , ubytovacie )
(4) Plán evakuácie školy ( zamestnancov a žiakov ), krátkodobej a dlhodobej
(5) Postup hygienickej očisty a špeciálnej očisty terénu, budovy a materiálu (školy ohrozenej nebezpečnými látkami ( - biologickými, rádioaktívnymi, chemickými ))
(6) Postup kontrolnej činnosti pri plnení opatrení ochrany zamestnancov a žiakov pred
mimoriadnymi udalosťami a počas vyhlásenia mimoriadnej situácie
(7) Postup zabezpečenia prostriedkami individuálnej ochrany a improvizovanými prostriedkami
(8) Postup zabezpečenia činnosti v škole v ktorom nie je možné skončiť pracovnú činnosť (, ktoré vlastnia takýto objekt)
(9) Prehľady zdrojov ohrozenia ( vnútorné a vonkajšie ) z dokumentácie a výpisov analýzy územia
(10) Prehľad mimoriadnych udalostí ktoré sa v okolí školy a v škole už vyskytli v minulosti a poučenia
(11) Prehľad NL ( školy , a jej objektov , ktoré sú ohrozené stacionárnym zdrojom nebezpečných
látok) z dokumentácie a výpisov analýzy územia
(12) Postup ukrytia zamestnancov( pedagogických a nepedagogických ) a žiakov pred účinkami mimoriadnej udalosti
(13) Postup regulácie pohybu osôb v prípade vzniku mimoriadnej udalosti - z dokumentácie a výpisov analýzy územia
(14) Postup vykonania záchranných prác vlasých na území školy a zložkami IZS ak MU vznikla školy - z dokumentácie a výpisov analýzy územia
(15) Predkladanie informácií. z dokumentácie a výpisov analýzy územia
Grafická časť plánu ochrany (na schémach budovy školy alebo na plánoch obcí, zriaďovateľov )
(1) Polohy zdrojov nebezpečnej látky s vyhodnotením oblastí ohrozenia - z dokumentácie a výpisov analýzy územia
(2) Oblasti ohrozené prívalovou vlnou a povodňami z dokumentácie a výpisov analýzy územia
(3) Miesta riadenia a trasy evakuácie obyvateľstva - z dokumentácie a výpisov analýzy územia a plánu ochrany obyvateľstva okresu, obce a mesta , ( mestskej časti )
(4) Rozmiestnenie zariadení na varovanie s ich dosahom z dokumentácie a výpisov analýzy územia
(5) Prehľad evakuácie zamestnancov a osôb prevzatých do starostlivosti z dokumentácie a výpisov
analýzy územia okresu a obce pri vonkajšom ohrození mimoriadnou udalosťou
(6) Rozmiestnenie, trasy presunu a nasadenie síl a prostriedkov - z dokumentácie a výpisov analýzy územia OU
(7) Rozmiestnenie jednotiek a zariadení civilnej ochrany a evakuačných zariadení - z dokumentácie a výpisov analýzy územia OU
(8) Rozmiestnenie kontrolných stanovíšť - z dokumentácie a výpisov analýzy územia
(9) Rozmiestnenie a kapacity ochranných stavieb. z dokumentácie a výpisov analýzy územia
Poznámky :
V prípade potreby školy Zväz civilnej ochrany poskytuje konzultácie bezplatne a individuálne
pre žiadateľa ( škola ) na kontaktných informáciách Zväzu CO V
K dispozícii sú : Skriptá a učebné texty " Civilná ochrana a krízové riadenie " vhodné pre učiteľov základných stredných a vysokých škôl. Vydal Zväz CO V 2020. Návrh plánu..... s Kartou CO pre školy - ten sa spresňuje po návšteve školy na základe pozvania riaditeľom pre našu osobu s odbornou spôsobilosťou .
Literatúra :
1. Právne normy na úseku Civilnej ochrany a hospodárskej mobilizácie
Zákon NR SR č. 42/1994 Z. z. o CO obyvateľstva v znení neskorších predpisov upravuje podmienky na účinnú ochranu života, zdravia a majetku pred následkami MU. Taktiež ustanovuje úlohy a pôsobnosť orgánov štátnej správy, obcí, práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb pri
zabezpečovaní CO obyvateľstva.
Zákon č. 129/2002 Z. z. o integrovanom záchrannom systéme upravuje organizáciu integrovaného
záchranného systému, pôsobnosť a úlohy štátnej správy, záchranných zložiek v rámci integrovaného záchranného systému, Práva a povinnosti obcí a iných právnických osôb, fyzických osôb oprávnených na podnikanie a ostatných fyzických osôb pri koordinácii činností súvisiacich s
poskytovaním pomoci, ak je bezprostredne ohrozený život, zdravie, majetok alebo
životné prostredie.
Zákon č 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu ustanovuje pôsobnosť orgánov verejnej moci pri riadení štátu v krízových situáciách mimo
času vojny a vojnového stavu, práva a povinnosti právnických osôb a fyzických osôb pri príprave na krízové situácie mimo času vojny a vojnového stavu a pri ich riešení a sankcie za porušenie povinnosti ustanovených týmto zákonom.
Zákon č. 128/2015 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov upravuje podmienky a postupy pri prevencii závažných priemyselných
havárií v podnikoch s prítomnosťou vybraných nebezpečných látok a pripravenosť na ich zdolávanie a na obmedzenie ich následkov na život, zdravie ľudí, životné prostredie a majetok v prípade ich vzniku.
Ústavný zákon č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení neskorších predpisov. Zákon ustanovuje za akých podmienok možno vypovedať vojnu alebo vyhlásiť vojnový stav, výnimočný stav a núdzový stav a upravuje činnosť ústredných orgánov v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu.
Zákon č. 110/ 2004 Z. z. o fungovaní Bezpečnostnej rady SR v čase mieru
Zákon č. 179/2011 Z. z. o hospodárskej mobilizácii . o vymedzení pôsobnosti orgánov vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov. Účelom tohto zákona je upraviť podmienky na zabezpečenie potrieb nevyhnutných na prežitie obyvateľstva a na zabezpečenie činnosti ozbrojených síl, ozbrojených zborov a ostatných zložiek počas krízovej situácie a ustanoviť úlohy subjektom hospodárskej mobilizácie a pôsobnosť ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy, miestnych orgánov štátnej správy, orgánov územnej samosprávy, povinnosti PO a
FO.
Zákon č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene adoplnení niektorých zákonov
2. Vyhlášky MV SR
Vyhláška MV SR č. 532/2006 Z. z. o podrobnostiach na zabezpečenie stavebnotechnických požiadaviek a technických podmienok zariadení CO upravuje druh a rozsah stavebnotechnických požiadaviek na stavby pre potreby CO zameraných na ochranu života, zdravia a majetku, a
technických podmienok zariadení CO na utváranie predpokladov na zníženie rizík pri vzniku MU. Stanovuje obsah dokumentácie plánov ukrytia, parametre odolnosti úkrytov havarijných a budovaných svojpomocne a o určení úkrytov ako chránených pracovísk CO.
Vyhláška MV SR č. 388/2012 Z. z. o zabezpečovaní evakuácie v znení neskorších predpisov upravuje podrobnosti na zabezpečenie evakuácie v prípade ohrozenia po vzniku MU alebo za brannej
pohotovosti štátu. Určuje obmedzenie pobytu osôb na ohrozenom území, kto vyhlasuje a riadi evakuáciu, trasy presunu evakuovaných, evakuačné opatrenia, plánovanie a zabezpečovanie evakuácie, evakuačné komisie a zariadenia, normy a dokumentáciu.
Vyhláška MV SR č. 524/2006 Z. z. o zabezpečení prípravy na CO upravuje podrobnosti na zabezpečenie prípravy na CO štábu a odborných jednotiek, prípravy občanov na sebaochranu, vzájomnú pomoc a poskytovanie prvej pomoci. Určuje obsah prípravy štábov a odborných jednotiek
a občanov, povinnosti krajských úradov a okresných úradov v príprave štábov a odborných jednotiek a občanov, podiel verejnoprávnych inštitúcii s humanitným poslaním na príprave štábov a odborných jednotiek a občanov, podmienky skúšok a vydávania osvedčení o odbornej spôsobilosti osôb a o vedení dokumentácie v strediskách prípravy, vo výcvikových strediskách a v strediskách vzdelávania.
Vyhláška MV SR č. 314/1998 Z. z. o podrobnostiach na zabezpečenie hospodárenia s materiálom CO v znení neskorších predpisov, upravuje obstarávanie, správu a evidenciu materiálu, jeho skladovanie, použitie, ošetrenie a označenie, skúšky, opravy a kontroly skladovaného materiálu, rieši škody na materiály CO.
Vyhláška MV SR č. 388/2006 Z. z. o podrobnostiach na zabezpečenie technických podmienok informačného systému CO upravuje podrobnosti za zabezpečenie technických a prevádzkových podmienok informačného systému CO.
Vyhláška MV SR č. 599/2006 Z.z. ustanovuje podrobnosti o výdavkoch na CO obyvateľstva, ktoré sa uhrádzajú z prostriedkov štátneho rozpočtu z rozpočtovej kapitoly MV SR a rozpočtových kapitol krajských úradov.
Vyhláška MV SR č. 523/2006 Z. z. o podrobnostiach na zabezpečenie záchranný prác a organizovaní jednotiek CO ustanovuje vytváranie jednotiek CO na plnenie úloh v civilnej ochrane podľa organizačnej štruktúry pre okresné úrady, PO a FO a ich materiálne a technické vybavenie, ktoré je
uvedené v prílohách vyhlášky.
Vyhláška MV SR č. 533/2006 Z. z. o podrobnostiach o ochrane obyvateľstva pred účinkami nebezpečných látok o podrobnostiach o ochrane obyvateľstva pred účinkami nebezpečných látok upravuje podrobnosti zabezpečovania ochrany obyvateľstva pred účinkami nebezpečných látok z hľadiska možnosti vzniku mimoriadnej udalosti v objekte alebo komplexe objektu pri výrobe, skladovaní a manipulácii s nebezpečnými látkami a pri preprave nebezpečných látok po dopravných komunikáciách. Vyhláška rozpracúva základné a doplnkové opatrenia z hľadiska možnosti vzniku mimoriadnej udalosti, úlohy okresného úradu z hľadiska možnosti vzniku mimoriadnej udalosti, varovanie obyvateľstva, použitie špeciálnych prostriedkov individuálnej ochrany osôb, likvidáciu úniku nebezpečných látok.
3. Ostatné vyhlášky a literatúra
Metodické usmernenie úradu krízového manažmentu MV SR č. ZÚ-109/OÚ-2005
z 1. augusta 2005
Vyhláške NBÚ č. 331/2004 Z. z. o personálnej bezpečnosti
Vyhláška NBÚ č. 336/2004 Z. z. o fyzickej a objektovej bezpečnosti
Vyhláška NBÚ č. 337/2004 Z. z. o certifikácii mechanických zábranných
prostriedkov a technických zabezpečovacích prostriedkov
Vyhláška NBÚ č. 338/2004 Z. z. o administratívnej bezpečnosti
Vyhláška NBÚ č 339/2004 Z. z. o bezpečnosti technických prostriedkov
Metodický pokyn č. 4/2003 vydaný MH SR na spracovanie podkladov využiteľných KÚ, OÚ a obcami pri organizácii predaja životne dôležitých výrobkov, alebo životne dôležitých tovarov s využitím mimoriadnych regulačných opatrení počas krízovej situácie.
4. Zoznam zákonov a vyhlášok súvisiacich so zabezpečením a riadením ochrany pred povodňami
Zákon NR SR č. 7/2010 z. z. , ktorým sa ustanovujú podrobnosti o ochrane pred povodňami.
Zákon NR SR č. 42/1994 Z. z. ,ktorým sa ustanovujú podrobnosti o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu.
Zákon NR SR č. 387/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu.
Vyhláška NR SR č. 261/2010 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o obsahu povodňových plánov a postup ich schvaľovania
Vyhláška NR SR č. 251/2010 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o vyhodnocovaní výdavkov na povodňové zabezpečovacie práce, povodňové záchranné práce a povodňových škôd.
Vyhláška NR SR č. 252/2010 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o predkladaní priebežných správ o povodňovej situácii a súhrnných správ o priebehu povodní, ich následkoch a vykonaných opatreniach.
Vyhláška MŽP č. 204/2010 Z. z. ,ktorou sa ustanovujú podrobnosti o vykonávaní predpovednej povodňovej služby.
Vyhláška MV SR č. 328/2O12 Z. z. o zabezpečení evakuácie.
Skriptá a učebné texty " Civilná ochrana a krízové riadenie " pre učiteľov základných stredných a vysokých škôl. Vydal Zväz CO V 2020
Spracoval : PaedDr. Betuš Ľubomír CSc. ...... lubomir.betus491@gmail.com